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[上海市安质监总站]关于发布《2021年度建设工程安全监管工作重点》的通知 沪建安质监（2021）16号
发布时间：2021-03-10 浏览：7575
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各工程监督机构：为有序推进2021年度各项安全监管重点工作，根据市安质监总站《2020年工作总结和2021年工作安排》（沪建安质监[2021]15号）文件要求，现将《2021年度建设工程安全监管工作重点》印发给你们，请遵照执行。附件：《2021年度建设工程安全监管工作重点》上海市建设工程安全质量监督总站2021年3月4日
2021年度建设工程安全监管工作重点
一、持续强化危大工程监管，进一步加强重点顽症的治理，遏制事故的多发态势1.全面落实危大工程安全管理的各项工作要求，严格方案编制审核审批、论证、交底、按方案施工、验收等全过程监管，杜绝较大及以上生产安全事故。2.进一步推进住建部《工程质量安全手册（试行）》落实，加大手册宣传力度，强化手册督促落实，探索手册引领示范。3.以技术管理为重心，发布2021年度施工现场安全整治重点（另行制定发布），通过穿透式整治，进一步减少一般事故的发生。二、以事故行业调查制度为契机，提升事故惩戒力度，进一步强化工程参建各方对安全管理意识1.依托建筑施工生产安全事故行业调查制度，对发生事故的施工现场开展全方位调查，调查内容包含安全、质量、材料、市场行为等全要素，实现市场现场联动。2.定期对调查内容进行总结，深化原因分析，规范处置程序，汲取事故教训，定期发布事故预警提示。3.在强调建设单位质量首要责任的背景下，探索研究以安全防护文明施工措施费为切入点的建设单位安全责任体系。三、以深化完善安全生产许可证事后监管体系为目标，继续推进安全生产许可证事后监管的市区两级全覆盖1.完善安全生产条件事后监管指南，建立安全生产许可证事后监管分级、分类网上操作系统。2.全面推进事后监管的力度和覆盖面，建立覆盖全部级别施工企业的安许证事后监管体系，打通企业安全许可证管理和施工项目的关联渠道。四、以宣贯市文明工地创建实施细则为基础，以强化项目安标考核为手段，提升安全管理和文明施工标准1.进一步强化市文明工地创建全过程保持，发挥示范引领作用，提升整体水平。2.修订安标考评规范文件，制定以安全防护定型化、安全管理可视化、文明施工提质升标等为具体标准的安标考评优良等级，以引导和推动各项管理要求落地和管理水平提升。3.开展安全生产标准化优良质量督办工作，继续严控全行业安标季度考核的优良率。五、以预警提示为手段，继续提升区站指导服务的效能，推进应急响应和重大活动保障常态化机制研究1.牢固树立安全红线意识，严肃监管氛围，加大查处力度，以高压态势为建党一百周年提供高效能安全保障。2.持续推进常态化疫情防控，深入总结新冠肺炎疫情防控经验教训，探索研究疫情防控、特殊气候条件及重大活动保障常态化机制。3.研究制定具有操作性和标准规范性的各类应急响应的预警提示规范手册，为各级监督机构提供更详实和精细的技术支持。