据最高人民检察院消息，今年全国检察机关行政检察部门将持续聚焦劳动就业特别是新就业形态领域，积极运用大数据法律监督模型，有针对性地督促解决建筑业、服务业等领域欠薪多发问题。近日，最高人民检察院与中华全国总工会联合发布一批根治欠薪典型案例。

　　据介绍，最高检和全总发布的这批典型案例共四件，分别是上海某餐饮公司劳动欠薪行政非诉执行检察监督案、安徽某建筑劳务公司等欠薪行政非诉执行检察监督案、河南某农业物资销售公司欠薪行政非诉执行检察监督案、湖南某教育公司逃避支付劳动报酬行政非诉执行检察监督案。

　　今年2月，最高检与全国总工会联合印发《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》，进一步强化检察机关和工会协同保护劳动者合法权益。其中，“一函”是指工会劳动法律监督提示函，“两书”是指工会劳动法律监督意见书和工会劳动法律监督建议书。该制度重在源头预防，目的是通过协调协商方式将劳动关系矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

　　此次发布的典型案例均为行政非诉执行监督案件，集中于建筑业、服务业等欠薪多发领域，聚焦企业恶意注销致使劳动者工资支付不到位、执行难等问题，推动劳动者欠薪问题的源头治理。针对办案发现的深层次社会治理问题，检察机关牵头与区人社局、区市场监管局建立信息互通和工作衔接机制，与区总工会共同印发推进职工劳动权益保障协同工作机制框架协议，形成治欠保薪工作合力。

　　最高检第七检察厅负责人表示，今年，全国检察机关行政检察部门将结合“检护民生”专项行动要求，持续聚焦劳动就业特别是新就业形态领域，充分发挥行政检察职能，切实保护劳动者合法权益。一是加强对行政审判和执行活动的法律监督，推动依法惩治恶意欠薪行为；二是积极运用大数据法律监督模型，在抓好工程建设领域农民工工资支付大数据法律监督模型应用的基础上，推动各地结合实际积极向新就业形态等领域拓展，有针对性督促解决建筑业、服务业等领域欠薪多发问题；三是进一步指导各地开展劳动就业领域小专项活动，对企业恶意注销欠薪、法院执行不规范等情形，开展专项监督，建立长效机制，有力推进劳动者欠薪问题的源头治理。

　　国家发改委近日表示，该部门会同财政部已下达2024年度以工代赈中央专项投资115亿元，支持地方实施以工代赈项目2700余个，计划发放劳务报酬37亿元，吸纳带动项目地农村民众25万人实现就地就近就业。

　　以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。

　　据介绍，以工代赈中央资金主要投向832个脱贫县等欠发达地区，并向受暴雨洪涝灾害较重的京津冀等华北、东北地区以及积石山地震灾区相关的甘肃、青海两省予以倾斜，重点支持劳务用工量大、技术门槛低、工程机械作业少的农村中小型基础设施建设项目。

　　以工代赈项目将最大程度挖掘项目用工规模，最大可能吸纳当地民众参与建设，最大幅度提高劳务报酬发放占比。2024年，以工代赈项目计划发放劳务报酬占中央投资的比例达到32%，25万农村低收入民众将通过参与劳动和技能培训实现“既拿报酬、又长技能”。

　　以工代赈中央资金还将改善当地基础设施条件，强化“一举多得”“一钱多用”。全年计划修建通乡通村路、生产便道等各类道路1.08万公里，开展农田整治15.48万亩，开挖或铺设各类供排水管网8.35万公里，修建小型桥梁、涵洞、水塘等6377座，修建小型堤防、干渠4230公里，支持631个行政村开展美丽乡村整治提升。

来源：建筑时报