近日，吉林省住房和城乡建设厅发布《关于进一步加强全省房屋市政工程建设全过程管理的指导意见（试行）》。《指导意见》主要内容包括：强化主管部门全过程监管、明确建设单位首要责任、严控勘察设计质量、加强施工质量安全管理、严控工程监理检测环节。

　　为全面加强房屋市政工程建设全过程管理，《指导意见》强调建设单位首要责任：

　　（五）明确首要责任内容。一是制定《建设单位首要责任清单》，明确其具体职责。包括发包、施工图送审、施工许可证办理、消防审验及质量、安全、工期、造价和市场行为管理、竣工验收备案等环节。二是建设单位是工程质量第一责任人，依法对工程质量承担全面责任；未办理施工许可和安全监督手续造成安全事故的，承担安全生产责任。开工前，法定代表人应签署《授权书》，明确项目负责人；项目负责人签署《工程质量终身责任承诺书》《安全生产责任承诺书》，对工程（设计使用年限内）质量终身负责，对施工过程中的安全生产负责。

来源：吉林省住建厅