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海南:推行隐藏投标人信息的暗标评审,8月1日起施行
 发布时间:2025-07-09 浏览:27
  •   为进一步优化营商环境,持续完善“机器管招投标”体制机制建设,减少评标过程中人为因素影响,促使评标专家客观、公正的履行职务,海南省住房和城乡建设厅于近日印发《推行隐藏投标人信息的暗标评审规则》(以下简称《规则》)。《规则》自2025年8月1日起施行,有效期3年。
      《规则》所称隐藏投标人信息的暗标,是指投标人在编写施工组织设计时,应隐去投标人所有信息(投标人名称、企业标识等),由“机器管招投标”系统随机编码后分配给评标委员会,由评标委员会依据提供的施工组织设计内容进行客观、公正、独立评审的做法。
      《规则》明确,隐藏投标人信息的暗标的评审适用于采用综合评估法评审的施工类项目。符合下列情形之一的综合评估法评审的施工类项目,鼓励采用综合评估法:
      1.单体建筑面积≥30000㎡或总建筑面积≥80000㎡的建筑工程项目;
      2.招标控制价≥1亿元的单体房屋建筑工程或招标控制价≥3亿元的房屋建筑工程项目;
      3.招标控制价≥2亿元的市政工程项目;
      4.城市轨道交通、大型市政桥梁、地下综合管廊、城市隧道等技术复杂、施工难度大的项目。
      其中,综合评估法的评审因素包括投标报价、企业诚信评价、拟派项目负责人诚信评价、企业智能建造能力评价和施工组织设计等5个方面的内容。除施工组织设计外,其他4个方面的评审因素的评审参照《关于进一步推进房屋建筑和市政工程招投标制度改革的若干措施(2024年版)》中“简易评估法”的做法执行(权重为70%~80%,具体权重由招标人在招标文件中明确)。
      《规则》要求,采用隐藏投标人信息的暗标评审的招标文件,除应包含常规内容外,还应包括下列内容:(一)招标文件中应提供经图审的建筑总平面图、基础平面图及体现招标项目现状图片等资料;(二)招标文件应当统一投标文件制作的格式、排版、字体、字号、图表绘制等内容,确保所有投标文件在形式上保持一致。
      《规则》明确,通过隐藏投标人信息的暗标评审规则,计算投标人的最后总得分,并根据总得分从高至低排序后推荐中标候选人。

    来源:海南省住建厅、中国招标