本会召开十二五规划报告会

会场

市城乡建设和交通委员会政策研究室主任丁仪作报告

200名会员企业领导代表出席会议

      3月24日下午，本会在建工大厦会议厅召开上海城乡建设交通十二五规划纲要报告会，上海市城乡建设和交通委员会政策研究室主任丁仪为到会的近200名施工企业的领导作了题为《上海城乡建设交通十二五规划的思路和当前重点工作的思考》的专题报告。
      丁仪主任在报告中着重介绍了上海城乡建设交通十二五规划纲要的编制所依据的三个阶段性特征，这就是现代化城市基础设施体系基本建成，现代化城市管理水平明显提升，城乡建设交通行业迅速发展。十二五发展规划的总体思路和基本要求是六个“立足”──立足服务大局推进建设发展，立足优化服务提升管理能级，立足改善民生转变发展理念，立足绿色发展推动行业转型，立足统筹城乡加速城镇建设，立足改革创新促进转型发展。十二五期间要努力实现“一、二、三、四”的重点工作目标──供应保障性住房100万（套）户，推进“两个200公里”（轨道交通和城际铁路、高速公路和快速道路）交通基础设施建设，抓好节能减排三项工作（提高建筑节能标准、降低交通综合单耗、资源综合利用和循环使用），建立健全城市管理四大长效机制（工程建设管理机制、市容环境管理机制、交通组织管理机制、设施运行维护保障机制）。
      丁仪主任还就施工企业普遍关心的三个问题作了详细的阐述。一是关于城乡建设的规模和任务的问题。十二五期间将安排5000亿元的建设任务（与十一五基本持平）并留有后备项目，建设的主战场将转到郊区，交通基础设施建设、新城和新市镇建设、大型居住区建设将是重点，而新的建设将更加注重规划、环境、管理、民生。二是关于推进行业发展转型的问题。大力推进信息化建设、大力推进建筑节能和建筑产业优化升级、加强资源的综合利用将是主要突破口。三是整顿治理建筑市场的问题。市政府已经下发了文件，明确了90项具体的工作和四个阶段的工作安排。这次整治的特点是以区域为主、各类工程全覆盖、既要查工程质量安全、更要查管理制度和管理行为。专项整治还明确了六个阶段性目标──各类工程要纳入建设监管程序做到全覆盖、修订和建立一批法规规章、强化政府的监管力度、转包和违法分包的现象得到遏制、监理单位的责任制得到落实、全市统一的信息化监管平台基本形成。
      与会的施工企业领导认为，在十二五开局年之春能通过这样的途径了解全市建设的宏观环境和发展思路，对企业认清形势、把握大局、谋划发展是很有帮助。