各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、城市管理综合行政执法局，雄安新区管委会建设和交通管理局：

　　当前，我省已进入冬季施工阶段，赶工期、抢进度情况增多，降雪、大风等寒冷天气也给施工造成极大安全风险。为强化冬季施工安全生产监督管理，坚决防范和遏制伤亡事故，促进全省建筑施工安全生产形势持续稳定，现就做好冬季施工安全生产有关工作通知如下：

　　一、提高认识，切实加强组织领导。各级住房城乡建设主管部门、工程建设各方责任主体要充分认识当前安全生产工作形势的严峻性、紧迫性，牢固树立红线意识、底线思维，切实加强对冬季安全生产工作的组织领导，做好部署安排，抓好督促落实，做到任务明确、责任到人、措施到位。要对本辖区的所有在建工程进行全面、细致的排查，加大对危大工程的管控力度，采取有效措施，及时消除各类隐患，确保完成年度安全生产工作目标。

　　二、突出重点，强化施工现场安全管控。

各级住房城乡建设主管部门、工程建设各方责任主体要认真分析冬季施工易发和多发事故类型、原因，查找本地区、本单位、本项目存在的安全隐患和薄弱环节，进一步细化工作措施，加强施工现场管理。

　　（一）加强冬季施工教育培训。要结合冬季施工作业特点，做好班前安全教育活动，明确冬季施工安全注意事项，严格执行安全技术交底制度，提高作业人员自我防范意识和安全操作技能。

　　（二）强化施工现场的防冻、防滑管理。要制定有效的防护措施，严禁在雨雪和大风天气强行组织作业；及时清除施工现场的积水、积雪；对施工现场脚手架、卸料平台、模板支撑、安全网等防护设施的拆除实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。

　　（三）加强现场临时设施、设备的管理。要做好设备的检测、维修、保养、自检，确保各种安全装置、限位装置有效可靠，确保冬季施工机械安全运行；对停用的机械设备，要拉闸断电，锁好开关箱、配电箱，安全装置要制动到位，齐全有效。

　　（四）加强现场消防管理。加强对室内防水工程、装饰装修工程中进行焊接等明火作业的管理；严格油漆、稀料、木材、保温材料等易燃材料的保管和使用；严格职工宿舍管理，严禁在宿舍内乱拉乱接电线，严禁在宿舍使用大功率电器或明火取暖，保证宿舍通风良好；严格按要求配置消防器材，严防火灾、爆炸事故。

　　（五）强化危大工程排查。坚持把“双控”机制建设作为安全生产“关口前移”的治本之策，全面开展冬季施工安全生产排查整治。突出对起重机械、深基坑、高支模等危大工程的检查，强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的防控。对发现的安全隐患，要制定切实可行的整改措施，明确整改责任人，确保隐患整改到位。对于发现未落实冬季施工安全措施的施工企业或项目，要责令限期整改或停工整改，并依法给予行政处罚；造成事故的，要依法严肃处理。

　　三、完善预案，做好应急值班值守。要进一步完善应急预案并加强应急管理，认真落实寒流、大风、雨雪冰冻等恶劣天气下的安全防范措施。要明确抢险救灾人员，落实抢险救灾机械和物资，一旦发生生产安全事故，确保能够高效、有序地开展紧急抢险救灾工作，最大限度减少人员伤亡和经济损失。要建立健全冬季施工安全生产值班制度，确保信息联络畅通，及时掌握安全生产动态，对各种突发事故、重大异常情况要及时、妥善处置，第一时间向有关部门报告。

河北省住房和城乡建设厅

2020年12月4日