近日，交通运输部、自然资源部、海关总署、国家铁路局、国铁集团联合印发了《推进铁水联运高质量发展行动方案（2023—2025年）》（简称《行动方案》），聚焦4个方面共13项主要任务，加快推进全国沿海和内河港口集装箱、大宗货物等铁水联运发展，进一步发挥水路、铁路运输比较优势和综合运输组合效率，加快运输结构调整优化，推动交通运输绿色低碳发展。

　　根据《行动方案》，到2025年，长江干线主要港口铁路进港全覆盖，沿海主要港口铁路进港率达到90％左右；全国主要港口集装箱铁水联运量达到1400万标箱，年均增长率超过15％；京津冀及周边地区、长三角地区、粤港澳大湾区等沿海主要港口利用疏港水路、铁路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输大宗货物的比例达到80％，铁水联运高质量发展步入快车道。

　　提升设施联通水平，是发挥铁水联运比较优势的基础。《行动方案》明确，加强港口与铁路的规划和建设衔接，统筹考虑主要港口建设条件、运输需求、货源分布等，加强集装箱、大宗货物铁路运输骨干通道与港口集疏运体系规划建设；推进港口集疏运铁路设施建设，建立港口集疏运铁路建设项目清单管理和更新机制，实施主要港口重要港区集疏运铁路及“最后一公里”畅通工程；加强港口后方铁路通道与内陆场站能力建设，建好用好铁路场站，推动铁水联运铁路场站布局优化调整。

　　为提升联运畅通水平和营造良好发展环境，《行动方案》提出了，优化联运组织方式，鼓励铁路、港口、航运开展企业联合营销，针对重点货类发展铁水联运；完善铁水联运标准规则，加强相关标准制修订，完善铁水联运作业规则体系等举措。

来源：建筑时报