关于开展建设工程监理制度执行情况专项检查的通知

交通港口管理部门，各区县建设交通、水务、绿化市容、住房保障管理部门：

　　根据《上海市建设领域2012年重点稽查工作方案》的部署，结合中纪委等部委关于专项治理的要求，定于2012年6月至8月，组织开展建设工程监理制度执行情况专项检查。现将有关要求通知如下：

　　一、检查重点

　　在建工程项目建设各方执行《上海市建设工程监理管理办法》等监理管理制度的情况。主要包括：

　　（一）监理取费制度执行情况；

　　（二）监理报告制度执行情况；

　　（三）项目监理机构及人员配置情况；

　　（四）建设程序履行情况；

　　（五）承发包行为；

　　（六）挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题；

　　（七）建设各方对建设工程质量安全把关情况。

　　二、检查分工

　　检查的范围是6月1日以后所有在建工程。其中：

　　房屋建筑工程和市政工程由区县建设交通委负责；

　　水务工程由区县水务管理部门负责；

　　绿化市容工程由区县绿化市容管理部门负责；

　　住宅修缮工程由区县房管部门负责；

　　水运港口工程由区县交通港口部门负责。

　　三、检查步骤

　　检查分建设各方自查、区县检查、市组织抽查三个步骤。

　　第一步：6月15日至6月底，建设各方进行自查自纠。对照《上海市建设工程监理工作守则》的工作要求，建设各方进行自查，对存在的问题和不足进行自纠。

　　第二步：7月1日至8月15日，各区县对区域内所有在建项目进行全覆盖的检查。对查出的问题，要求建设各方进一步整改，对违法违规行为作出处罚。

　　第三步：8月15日至8月底，市相关管理部门对各区县检查情况进行抽查。对查出的违法违规单位和个人，依法进行严肃处理，并在全市主流媒体上予以通报。

　　四、检查要求

　　（一）加强组织领导。这次专项检查是巩固建筑市场整治成果的重要举措之一，各级领导要高度重视，把这次专项检查作为年度重要工作内容来抓，组织配备强有力的工作部门认真抓好落实。

　　（二）落实推进责任。各区县相关管理部门要明确责任部门、责任人，制定工作计划，有序推进检查工作，确保检查不走过场。各区县在检查前，要将区域内所有在建项目列出清单。检查后，形成工作小结，在8月15日前交市相关管理部门。

　　（三）形成工作合力。各相关单位要齐心协力、紧密配合、相互促进，形成工作合力，共同完成好这次专项检查任务。

　　（四）严格行政问责。各区县要对检查中发现问题进行分析梳理，对查出的违法违规行为严肃处理，对典型案例可适时进行曝光。市管理部门对区县管理部门不作为的实行约谈问责机制。 　

　　市建设交通委　　市水务局　　市绿化市容局

　　市住房保障房屋管理局　　市交通港口局

　　二○一二年六月六日